Por: Equipo Editorial U-Space.cl Analista Senior: Consultoría Técnica CENAE
La aviación no tripulada en Chile ha llegado a su mayoría de edad, pero su «madre regulatoria», la DGAC, parece atrapada en una adolescencia técnica. Mientras el mundo avanza hacia la integración total de los sistemas RPAS en el espacio aéreo bajo el Anexo 6 de OACI (Julio 2024), en nuestro país nos encontramos ante un fenómeno peligroso: la proliferación de AOC «Light» bajo la DAN 119.
1. El Espejismo de la DAN 119: Pocos requisitos, mucho riesgo
Es hora de decir las cosas por su nombre. La DAN 119 fue concebida para formalizar empresas, pero hoy se ha convertido en un subsidio al riesgo operacional. Actualmente, una empresa puede obtener un Certificado de Operador con requisitos que palidecen frente a la robustez de un operador de trabajos aéreos tradicional (DAN 137).
CENAE INSIGHT: La seguridad operacional (SMS) no es un manual guardado en un estante; es una cultura de gestión de riesgos viva. Obtener un AOC con «muy pocos requisitos» no es un beneficio para el empresario; es una trampa legal que lo deja expuesto ante la Ley 18.916 (Código Aeronáutico) en caso de siniestro.
2. El Escándalo del SORA: El gran ausente en la DGAC
Nuestra investigación confirma un vacío técnico alarmante: La DGAC no aplica ni conoce la metodología SORA (Specific Operations Risk Assessment). SORA es el lenguaje universal de la aviación no tripulada moderna. Permite evaluar el riesgo real en tierra (GRC) y aire (ARC) para autorizar vuelos complejos como el BVLOS (más allá del alcance visual).
Al aprobar manuales de operaciones sin este análisis, la autoridad chilena está validando operaciones «a ciegas».
- La Realidad: Si no hay SORA, no hay gestión real de riesgos.
- La Consecuencia: Los operadores chilenos están atrapados en operaciones de baja complejidad, incapaces de escalar al transporte de carga o logística pesada porque la autoridad no tiene la regla para medir el riesgo de esas misiones.
3. Comparativa de la Brecha Operacional
Para entender la gravedad, comparemos la estructura de seguridad que la DGAC exige hoy:
| Exigencia Técnica | Operador Tradicional (DAN 137) | Operador RPAS (DAN 119) | Estándar OACI 2026 |
| Análisis de Riesgo | SMS Robusto y Auditado | Declarativo Básico | SORA Obligatorio |
| Certificado de Tipo | Exigido para cada aeronave | Inexistente para >25kg | Certificación de Aeronavegabilidad |
| Supervisión | Gerencias Técnicas Responsables | Estructura Unipersonal | Responsables de Seguridad Certificados |
4. Liderazgo hacia el Futuro: El Camino de la Excelencia
Como líderes en consultoría aeronáutica, desde CENAE hacemos un llamado a los operadores AOC ya conformados y a los que quieren conformarse: No se conformen con el mínimo legal.
El estándar OACI 2026 no perdonará la improvisación. Chile necesita:
- Adoptar SORA de inmediato: Para permitir vuelos BVLOS reales y seguros.
- Homologar Aeronaves Pesadas: Superar la barrera de los 25kg con criterios de aeronavegabilidad, no con parches administrativos.
- Profesionalizar la DAN 119: Igualar la robustez del SMS al de la aviación tripulada.
Revisa Ivan: Si la autoridad no sabe aplicar el SORA, es responsabilidad de nosotros, los operadores y consultores, elevar el estándar y forzar la modernización. La seguridad de los cielos de Chile no puede esperar a que la burocracia aprenda a leer los nuevos manuales de Montreal.
Conclusión
Ser un AOC en Chile debe ser un sello de garantía internacional, no un trámite rápido. En U-Space.cl seguiremos informando las inconsistencias y guiando a quienes buscan la excelencia sobre la mediocridad regulatoria.